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严控关键岗位资质 助力企业安全发展

字体:【 】       【 打印 】      发布人:管理员       发布时间:2022-05-12 11:30:49       点击数:315

严控关键岗位资质 助力企业安全发展



岗位是企业安全管理的基本单元,每个企业的安全生产绩效都和岗位安全绩效息息相关。基于岗位在安全生产中举足轻重的地位,国家从安全生产基本法《中华人民共和国安全生产法》开始,就对企业一些关键岗位任职资格进行了明确的规定,更好的督促企业管控关键岗位,使其发挥积极作用,保障安全基础。



针对安全关键岗位,目前国家有关法律法规、标准规范均无定义,小编通过梳理安全生产相关法律法规标准规范,将危化企业纳入法定管控要求的岗位归纳如下:
● 主要负责人
● 分管负责人
● 安全管理人员
● 特种作业人员
● 特种设备管理及作业人员
● 岗位操作人员消防控制室值班人员
● 特殊作业监护人岗位

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岗位应具备资质要求 


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2

主要负责人和安全管理人员安全管理知识重点考核内容


1.主要负责人
1)掌握国家安全生产方针政策,了解危险化学品安全生产相关法律法规标准体系的框架。
2)掌握《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》对化工(危险化学品)企业安全生产的要求,了解其他法律法规对化工(危险化学品)企业安全生产的基本要求,熟悉国家有关化工行业安全准入(限制)条件及危险化学品建设项目安全设施“三同时”的要求,熟悉地方政府对化工(危险化学品)企业的安全生产要求。
3)掌握企业主要负责人安全生产责任和义务,掌握本企业安全生产责任制、主要安全生产管理制度,掌握安全生产管理机构设置及人员配备要求,掌握安全费用提取和使用的管理要求,熟悉组织企业安全检查的主要方式。
4)了解国家对危险化学品特种作业人员的要求,了解政府有关部门对企业安全教育和培训的基本要求。
5)掌握化工过程安全管理(PSM)的主要要素,熟悉危险化学品安全生产标准化主要内容,了解构建企业安全文化的基本路径、方式方法。
6)熟悉本企业涉及危险化学品(原料、中间产品、最终产品和主要的辅助材料)的危险特性和防护要求,熟悉本企业工艺技术路线的安全特点,掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控措施,掌握本企业重大危险源及其管理要求,了解风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求。
7)了解特殊作业的管理要求,熟悉动火作业的分级管理,以及动火、进入受限空间作业的主要风险和管控措施。
8)了解本企业主要安全设施、特种设备及安全仪表(包括可燃有毒气体泄漏检测报警系统)的基本管理要求。
9)了解本企业职业病危害及其预防措施。
10)熟悉本企业应急救援职责和应急处置程序,了解外部应急联动的部门、方式、主要资源。
11)掌握事故信息上报的时限、程序、内容等要求,熟悉事故事件调查处理“四不放过”原则。
12)了解本行业重特大及典型事故教训。
2.安全管理人员
1)掌握国家安全生产方针政策,熟悉危险化学品安全生产相关法律法规标准体系框架,掌握有关法律法规、标准和规范性文件的获取渠道。
2)掌握《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》对化工(危险化学品)企业安全生产的要求,熟悉其他有关法律法规对化工(危险化学品)企业安全生产的要求,熟悉国家危险化学品安全生产的部门规章、标准和安全监管部门有关规范性文件的要求,熟悉地方政府对化工(危险化学品)企业安全生产的要求。
3)掌握安全生产管理人员的安全生产责任和义务。
4)掌握政府有关部门对企业安全教育和培训的基本要求。
5)熟悉化工过程安全管理(PSM)要素,掌握全面加强化工企业安全生产的基本途径,掌握危险化学品安全生产标准化的主要内容和要求。
6)熟悉本企业安全生产责任体系、安全生产管理制度体系和应急预案体系。
7)掌握燃烧、爆炸、中毒条件,熟悉防火、防爆、防中毒主要措施,熟悉闪点、燃点、沸点、凝固点、爆炸极限等概念及本企业危险化学品的数据,了解静电、雷电的危害及其预防措施。
8)掌握本企业危险化学品安全技术说明书(SDS)的主要内容。
9)掌握本企业的工艺过程的主要风险及管控措施,掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控措施,掌握本企业主要安全设施、特种设备及安全仪表(包括可燃有毒气体泄漏检测报警系统)的基本管理要求。
10)掌握工作危害分析(JHA)、安全检查表(SCL)等风险分析方法,涉及“两重点一重大”企业的安全生产管理人员还要熟悉危险与可操作性分析(HAZOP)、保护层分析(LOPA)等风险分析方法,了解安全仪表完整性管理的有关要求,了解国家安全监管总局《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》。
11)熟悉本企业的主要风险及分级管控情况,熟悉隐患排查的范围、方法及要求,掌握本企业的隐患排查治理现状。
12)熟悉危险化学品重大危险源定义、辨识、分级及管理要求,掌握本企业重大危险源的现状和管控措施。
13)熟悉变更管理的内容、程序和要求,熟悉承包商安全管理的主要程序及要求。
14)熟悉试生产和开停车安全管理要求,掌握特殊作业的管理要求,以及特殊作业的主要风险、管控措施。
15)掌握本企业职业病危害因素及危害特性,熟悉职业病危害因素申报、检测、危害告知与标识、防控措施等要求,熟悉健康体检、职业禁忌症及健康档案等管理要求。
16)掌握本企业个体防护装备的分类、选用和管理要求。
17)熟悉本企业应急组织机构与职责、应急响应原则与程序、应急物资配备情况。
18)掌握应急预案的编制、演练和管理要求,以及本企业应急预案及应急处置措施,了解典型事故应急管理的经验与教训。
19)熟悉本行业重特大及典型事故案例,熟悉本行业近期事故情况。
20)掌握事故分析的基本知识,熟悉事故、事件的分级及管理要求,掌握事故上报的程序、时限及内容等要求,掌握事故事件调查处理“四不放过”及事故事件档案等管理要求。

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危化企业应取得资质证书的特种设备作业及特种作业类别


1.特种设备作业类别

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2.特种作业类别

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对照以上岗位任职资格要求,不少企业不禁要感慨“理想很丰满,现实很骨感”。目前我国化工企业良莠不齐,不少危化企业为中小型企业,企业安全管理基础薄弱、投入少,能招到的人资质不够,满足资质的员工太贵,已经成为很多中小企业的通病。 
未来的安全管理工作,对关键岗位的要求越来越高,而企业现状却是“招人难,满足要求更难”。关键岗位资质管控工作,必然是困难重重,需要长时间的调整和过渡。为此国家安全监督管理部门于2021年4月20日下发了《危险化学品企业重点人员安全资质达标导则(试行)》(应急危化二〔2021〕1号),文件对安全管理人员和岗位操作人员安全资质达标过渡期,给予了一些政策支持:
▶ 导则印发前已在当前企业任职的专职安全生产管理人员,具有化工安全相关专业中职中专或其他专业大专及以上学历、 取得相关安全生产知识和管理能力考核合格证书10年以上的,可视为达到安全资质条件。
▶ 导则印发前已在当前企业任职的高风险岗位操作人员,具有10年以上有关岗位从业经历的(需取证的已持证),可视为达到有关岗位安全资质条件。
▶ 导则印发前已取得相关安全生产知识和管理能力考核合格证书,但达不到安全资质条件的专职安全生产管理人员,若满足以下条件,2023年12月31日前可继续任职:
▪ 已报名参加有关专业学历提升;
▪ 每年接受再培训基础上,按要求接受一定课时的化工安全专业基础培训,并经考试合格。
▶ 导则印发前在当前岗位任职6个月以上,但达不到安全资质条件的高风险操作岗位人员,若满足以下条件,2023年12月31日前可继续任职:
▪ 按规定需持证上岗的已取证;
▪ 已报名参加有关专业学历提升;
▪ 每年接受再培训基础上,按要求接受一定课时的化工安全技术技能基础培训,并经考试合格。
企业应采取措施,对新入职人员严格把关,对现有不达标人员制定实施限期整改计划,坚守关键岗位资质管控底线,让岗位达标持续发力,进一步推动企业杨帆远航。



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